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“中国林业现代化”的首次提出与发展

2017-06-28 19:35栏目:创业

 
 
“中国林业现代化”的首次提出与发展  
 

■王希群

现代化既是当代人类发展的历史潮流,也是当代中国发展的历史任务。在今日中国,加快推进林业现代化建设,全面提升林业可持续发展水平,切实增强生态产品和林产品综合生产能力,满足社会对林业的多样化需求,既是一项艰巨的任务,也是时代的必然要求。

从20世纪初开始,经过近百年的奋斗,中国从一个具有古老文化传统的东方国家,在世界现代化潮流中与西方近代文明和科学技术相融合,以自己特有的方式走上了中国特色的现代化发展道路,为中华民族的伟大复兴奠定了坚实基础。根据中国现代化历史进程相关史料,首次提出“中国林业现代化”的是把一生都献给了中国林业事业的德国籍林学家戈特里布·芬次尔(Gottlieb Fenzel)博士。芬次尔两次来华,1928年2月应国立中山大学之聘来华任国立中山大学农科林学系教授兼国立中山大学农科附设第一模范林场主任;1929年2月广东省政府正式成立森林局,芬次尔任副局长并主持森林局工作;1930年9月回国。在中国两年多的时间里,芬次尔把中国森林问题作为研究重点,并结合在各地的实际考察和综合分析,提出了许多独到的观点,他1930年在《在中国开展大规模造林的条件与可能性》一文中首次提出“中国林业现代化”并进行理论分析,这实际是芬次尔研究中国森林问题的阶段性总结,为中国林业提出了发展方向。

芬次尔1930年8月在《欧洲林业研究》第52卷15期第625-640页发表的《在中国开展大规模造林的条件与可能性,特别是德国林业专家参与的作用》一文中心论点就是“中国林业现代化(Die Forstwirtschaft und die Modernisierung Chinas)”。论文分为五个部分对中国实现林业现代化进行了系统论述:一是中国的自然条件、森林与林业现状;二是在当前中国经济和社会条件下,全面开展植树造林活动;三是政府组织和推进林业发展;四是促进地方林业发展;五是中国造林政策的前景,及德国林学专家参与的可能性。他在 “中国林业现代化”一章中着重强调在中国林业现代化建设过程中引进德国林业科学与技术的重要性;在“中国造林政策的前景”一章中强调,认识到森林对于一个国家自然和经济的重要性,尤其是对国家未来产生重要影响,大规模的造林活动引进德国林业理论知识和实践经验必须与中国实际相结合,同时需要有关人士的呼吁,中国林业的发展必须建立在稳定的社会秩序之上,建立造林合同制管理和发挥德国林业专家的作用等。

而真正意义上的中国现代化建设则是从1949年中华人民共和国成立后,尤其是改革开放以来,中国的现代化事业取得了突飞猛进的发展。1954年9月第一届全国人民代表大会上,周恩来总理在《政府工作报告》中第一次明确提出“四个现代化”的概念;1956年9月这一任务列入党的八大所通过的《中国共产党章程》总纲中;1964年12月第三届全国人民代表大会第一次会议上,周恩来总理在《政府工作报告》中又首次提出:“要在不太长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。”从此,“四个现代化”成为中国社会主义建设的战略目标。进入新世纪,2012年11月党的十八大报告全面提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的“五位一体”总体布局,党中央对于21世纪上半叶中国现代化的总体布局基本形成。2013年11月中共十八届三中全会上,习近平总书记在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”将现代化从以经济现代化为核心推向社会的全面现代化。

当然,与80多年前芬次尔提出的中国林业现代化相比,今日中国的林业,已不可同日而语。新中国成立后,党和政府对林业的重视前所未有,林业的发展前所未有,林业已成为社会和国家不可或缺的重要部分。2009年6月党中央、国务院召开的首次中央林业工作会议明确指出:“林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。”随着社会的进步与现代化建设的全面推进,全社会对林业的需求不断增长,林业的功能和内涵不断拓展,人们对林业的认识越来越深刻,林业在经济社会可持续发展中的战略地位越来越重要,林业承担的任务越来越艰巨,肩负的责任越来越重大。建设生态文明是时代赋予林业的新的历史使命,迫切要求林业发挥更大的作用。因此,中国林业现代化已有了新的内容,总结起来可分为五个方面: