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办有质量的继续教育须多方合力

2018-02-08 08:34栏目:投资

 
河南工业大学远程与继续教育学院院长刘广明:  
办有质量的继续教育须多方合力  
 

办有质量的继续教育须多方合力

刘广明

■本报记者 王之康

总的来说,政府应该建立质量监督平台,加大对继续教育的评估监督力度,比如网上监督、质量报告制度、第三方评价制度等。

从上世纪80年代中国第一所高校继续教育学院产生至今,其作为我国高等教育的一个重要组成部分,已经走过了三十多年的发展历程。

去年,习近平总书记在十九大报告中提出:“办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质。”那么,我国继续教育如今发展到了什么阶段?存在哪些问题?未来又有怎样的发展趋势?

为此,记者专访了河南工业大学远程与继续教育学院院长刘广明。

现象与信号

《中国科学报》:去年至今,我国高等教育界发生了很多事,其中有些是关于继续教育的。您觉得,哪些对我国继续教育的发展起到了较大影响?

刘广明:诚然,高等教育话题从来不乏继续教育的身影,而有些是值得我们回顾和记忆的。

去年初,国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》,其中以“大力发展继续教育”为题,重点指出了继续教育今后努力的三大方向,即“加快构建终身教育制度”“加强继续教育平台建设”“统筹扩大继续教育服务”。

教育部印发的《2017年教育信息化工作要点》,则鼓励本科高校建设并开放在线开放课程,推进高校继续教育数字化资源开放。

教育部部长陈宝生强调,要办好网络教育、继续教育,打造符合国情实际的网络化、数字化、个性化、终身化教育体系,促进优质资源共建共享,以教育信息化带动教育现代化。

同时,不少省份也出台了一些推动继续教育发展的重要举措,比如面向湖南200多万专业技术人员的湖南继续教育网正式上线,安徽省教育厅也出台了《关于推进高等学历继续教育学分认定和转换工作的实施意见》等。

《中国科学报》:对我国的继续教育事业来说,这些事情的发生、政策的发布释放出了怎样的信号?

刘广明:如果分析这些事情、政策,总的来说可以分为三个方面。

提出了新目标。打造符合国情实际的网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,促进优质资源共建共享,以教育信息化带动教育现代化,加快建设学习型社会。

明确了新任务。要以扩宽知识、提升能力和丰富生活为导向,稳步推进学历继续教育改革发展,大力发展非学历继续教育,特别是面向在职人员、社区居民、农民工、新型职业农民、退役军人等重点人群开展教育培训;事实上提出了学历继续教育的人才培养目标,明确了继续教育的三大职能,即学历补偿、职业培训、国民教育。

开始了新征程。“三教”融合将是趋势,线上线下混合教育将成为继续教育的基本教育教学方式,提供“私人定制式”继续教育将成为今后继续教育持续发展的新追求,最终重建教育与人、教育与经济、教育与社会的良性关系。

学历与非学历

《中国科学报》:您刚才提到,非学历继续教育将会得到大力发展,那么现在它的发展状态是怎样的?

刘广明:非学历继续教育是成人高等教育的重要组成部分,以非学历、提升专业技能为主要特点的高等继续教育规模越来越大。

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,我国2009年有1.66亿人次的从业者参加了继续教育。至2020年,该数字将升至3.5亿人次。从业人员继续教育年参与率到2020年也将达到50%。所有这些都说明,非学历继续教育仍有很大空间,并将成为成人高等教育的一种重要形式,撑起高校继续教育的半边天。

近十年来,一些名校也逐渐放弃成人学历继续教育,如清华大学、浙江大学、中山大学等,均放弃了收益相对较高的远程学历教育,转型为以培训为主的非学历继续教育。

《中国科学报》:有学者认为,学历继续教育转向非学历继续教育是未来的大势所趋。您觉得在将来的发展中,学历继续教育与非学历继续教育之间会是怎样一种关系?