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科学网今年自然灾害致500余人死亡失踪直接损失1704.6亿:关注超级灾害

2017-07-26 14:25栏目:评测

今年自然灾害已致500余人死亡失踪直接损失1704.6亿:关注超级灾害

杨学祥

今年自然灾害已致500余人死亡失踪直接损失1704.6亿

2017072514:45     界面

今年以来,多地发生不同程度的自然灾害。725日,民政部救灾司司长庞陈敏在新闻发布会上称,截至724日,各种自然灾害共造成全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团8330万人次受灾,402人因灾遇难,129人失踪,直接经济损失1704.6亿元。

据民政部统计,截至724日,各种自然灾害共造成全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团8330万人次受灾,402人因灾遇难,129人失踪,358万人次紧急转移安置,120万人次需紧急生活救助;11万间房屋倒塌,20余万间房屋严重损坏,约80万间房屋一般损坏;农作物受灾面积达到1233万公顷,其中绝收100余万公顷;直接经济损失1704.6亿元。

据介绍,今年发生的自然灾害以洪涝、滑坡灾害为主,干旱、风雹、台风、地震、崩塌、泥石流、低温冷冻、雪灾和森林火灾等灾害也均有不同程度发生。除造成人员伤亡外,各类灾害造成直接经济损失1704.6亿元。庞陈敏称,总体而言,全国灾情与20092016年同期均值相比偏轻,主要呈现以下特点:一是暴雨洪涝集中发生且灾情严重;二是地质灾害造成人员伤亡情况严重;三是全国风雹灾害点多面广。

对于近期东北地区发生的洪涝灾害,庞陈敏介绍称,黑龙江吉林两省均发生强降雨,吉林7个市175万人受灾、50万余人转移安置,约3800余间房屋倒塌,近3万间房屋严重损坏,6.7万间房屋一般损坏,农作物也受很大影响,直接经济损失300多亿元,为近些年北方地区少见。

对此,民政部已调运救灾物资,也会同财政部向吉林省安排了2亿元的中央救灾资金。

今年53日,国务院常务会议明确大幅度提高中央救灾补助标准。会议决定结合救灾过程实际和近年来物价增长的因素,中央财政在台风和其他各类灾害应急救助补助实行统一标准,并大幅提高补助,同时大幅提高因重特大自然灾害遇难人员家属抚慰金、倒损民房恢复重建的中央补助标准,补助资金统筹使用。

据介绍,中央财政自然灾害生活补助资金主要用于6个项目,分别是:灾害应急救助、因灾遇难人员家属抚慰金、过渡期生活救助、因灾倒损民房恢复重建、旱灾临时生活困难救助以及冬春临时生活困难救助等。

庞陈敏称,“根据常务会议研究,前述项目中补助标准提高幅度较大,基本上都是翻倍。主要是中央财政支持地方政府救灾时候测算用的,并不是直接补助给受灾群众,资金补助由受灾地区政府统筹安排用于受灾群众生活保障。”据其介绍,今年新标准已经执行,从新疆的塔县地震,包括此前南方的洪涝灾害,近期吉林洪灾,都已按照新的补助标准测算补助地方。

对于资金的使用,庞陈敏表示,要求精准到户、精准到人,各地民政部门要强化灾情统计,及时准确统计核查和上报灾情,摸清受灾群众的底数和需求,建立工作台账。同时,要求各地对救灾实行标准化,让受灾群众了解受灾能够得到多少救助,了解各项补助标准程序,也便于接受社会监督。同时,庞陈敏强调要强化监督,加强灾情的核查,对虚报、瞒报灾情要按规定问责。对于地方政府在救灾资金使用上出现问题的,要严肃查处。

此外,由于去年全国因灾(包括洪涝和地质灾害、台风、风雹、地震等各类自然灾害)倒损民房需重建的共14.2万户,需修缮的共46.1万户,因此民房恢复重建工作也是今年民政部重点工作之一,目前重建和修缮工作还在进行中,根据通报,倒损民房重建竣工率百分之93.2,修缮竣工率为百分之98.1

但庞陈敏也表示,部分省区进度较慢,对此,民政部已于6月向各地民政部门发布通报,8月和10月将继续发布通报,督促相对较慢的省份加快进度。同时,在今年主汛期时期,民政部又对江西、湖南、贵州等5个重点省区,派出专项工作组督查民政部恢复重建工作。对于进度较慢的省份,民政部将联合多个部委组成督查组前往调查,针对问题提出解决措施。

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